前段时间，教育部出了一个关于成人学历继续教育的征求意见函——《关于新时代高等学历继续教育改革实施意见（征求意见稿）》消息一经披露，引起社会广泛关注。

文件中指出，近年来随着高等教育普及程度不断提高，高等学历继续教育不能适应新时代社会学者的需求、管理机制和治理体系不健全、办学行为不规范、教学空心化等问题日益突出。主要内容有：

一、成考和网络教育或将合并

文件中提出要优化归类办学形式，取消成人教育函授、业余、脱产的学习形式，将办学形式调整为高校学历继续教育、开放教育、自学考试三种形式。将成人教育和网络教育整合为高校学历继续教育。

二、由教育部门下达招生计划

文件中还提出要改革招生管理制度，高校学历继续教育（即成人教育与网络教育整合过后的教育形式）由教育部、省级教育行政部门逐级下达招生计划，并通过考试统一招生，结束网络教育试点。

三、统一组织入学考试+专业抽考

将统一组织入学考试，教育部、省级教育行政部门还会对抽考合格率低的省份和高校给予调减招生计划，整顿办学直至停招处理。

四、与全日制教育同质要求

3-5年内，将逐步实现高校学历继续教育与全日制教育【同层次同专业】的同校同质要求。

五、至少30%的线下面授课程

以后将逐渐提高线下教学的学时占比，线下面授教学和指导时间原则上不得少于专业总学时的30%。这意味着以后学历提升教育，在向网课和面授相结合的方式做调整。新时代继续教育，要增加面授和实践的比例，又要加强校外教学中心巡回教学制度，这对于学习者的参与度要求大幅提高。

六、学历改革总体趋势

1、毕业时间的问题

很多政策做了相关的说明，之前一些一年半或2年半就能拿到本科证书的时间，可能会有所延长，为的就是大家能更长的时间学习知识。所以如果大家不想面临这个变革时，就要早做准备了，早报名，早毕业。

2、停招问题

一些好的大学，因为自身院校的事物很忙，有很多已经发出停止招收社会人士提升学历的申请了，可报的学校会越来越少。很多学校更想把重点放在本校的学生上。所以大家要重视机会。

3、难度加大

如自学考试提升学历，一般很多学校都是只要所有课目考及格就是通过了，就可以毕业拿证书，但现在有很多学校加大要求。如，英语得过70分、各课的平均分加起来要高于75分等等。

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