“中专以上学历可落户郑州……”近日三线城市中专学历，这则消息在微信朋友圈流传。10日，记者从郑州市政府获悉，确有其事。为引来人才，郑州办理落户门槛降低。（1月11日《大河报》）

去年以来，部分二线城市三线城市中专学历的“抢人大战”引发舆论关注，相关城市给出的福利待遇都很有吸引力，承诺落户是其中之一，但其他城市争夺的对象都是大学毕业生，专科学历是最低要求，学历越高待遇越好。没有想到同为二线城市的郑州，落户门槛竟然降至中专学历。

可能有人会认为，郑州在这场人才争夺战中已经败下阵来，或许是拿不出更优厚的待遇吸引高学历人才，所以不得不降低落户门槛来吸引中专毕业生。还有人或许认为，郑州降低落户门槛之后，会有大量外来人口前来落户，会加剧城市人口与公共资源之间的矛盾。

笔者却以为，“中专生可落户郑州”是一种进步。这是因为，首先，郑州新政策重新定义三线城市中专学历了“人才”。什么是人才？从很多城市政策规定来看，大学毕业生及以上学历人士才算人才。在高校多年扩招的背景下，中专毕业生似乎算不上人才。其实，这种定义有偏见。

以学历“论人才”，这本身是一种狭隘的思想。何况，中专毕业生也是有某种特长的，这也符合词典对“人才”的定义。而且，郑州高度重视制造业发展，恰恰需要大量有职业技术特长的人才。这就是说，“中专学历可落户”并非头脑发热的决策，而是理性决策。

其次，落户门槛降低让户籍制度更公平。从理论上来说，每个公民都有迁徙自由。世界上多数国家宪法都有公民迁徙自由的规定。由于种种原因，国内很多城市落户都设有高低不一门槛，不同程度限制了迁徙自由。而郑州降低了落户门槛，等于给迁徙自由更大空间。

据悉，此前郑州落户比较困难，只有本科生才可以落户。去年11月，郑州出炉新的人才政策中，才有“中专学历可落户”。可见，郑州这次大幅降低落户门槛，原来没机会落户的专科生、中专生如今都可以成为郑州市民，使户籍制度少了功利色彩，多了一些公平。

再者，“中专学历可落户”对其他二三线城市也有参考价值。毫无疑问，人才是每个城市发展和竞争的核心，城市需要什么样的人才，应该根据城市功能定位、产业发展特点等要素来决定，而不是只有高学历人才才能支撑城市发展，低学历人才也能增加城市竞争力。

比如说，有的城市将产业发展、制造业发展作为自己竞争力，那么就需要大量技能型人才，如职高、中专毕业生。假如不切实际，一味追求高学历人才，一者，企业需求不高；二者，人才成本较高。所以，“中专学历可落户”不仅适合郑州，也适合其他一些城市。

另外，郑州落户政策也降低了人才成本。其他二线城市只吸引高学历人才，必然要给较高的福利待遇。而郑州需要中专毕业生，可能只落户就有吸引力，不用再付出其他成本了。当然，郑州在降低落户门槛的同时，也要为低学历人才的成长、进步多创造机会，例如在培训、进修、职称评定等方面要有所安排。

◎ 为正义“说话”，为公平“代言”，若喜欢本头条号评论文章，请您订阅并批评指正，谢谢 ◎

我的微信公号：《浴室传奇》（weiyuchuanqi）——关注浴室文化与洗澡健康的微信公号