投标是指：投标人(卖方) 应招标人的邀请，根据招标通告或招标单所规定的条件，在规定的期限内，向招标人递盘的行为。

目前大多数国家政府机构和公用事业单位通过招标购买设备、材料和日用品等。在进行资源勘探、开发矿藏或招商承建工程项目时，也常采用招标方式。

政府招标的要求一般预算较高，要求相对严格，普遍要求投标单位需要符合：《中华人民共和国政府采购法》，并且必须为未被列入“信用中国”网站(教育 .creditchina.gov.自考材料)、中国政府采购网(教育 .ccgp.gov.自考材料)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。并且可能会要求其具备：多名学信网可查的高级技术人员、已经开发完成并符合要求的软件或产品等等。

以下是某公司真实案件，因为企业不知道已录用的员工学历造假，被查出来后，不近丢了标，还失去了3年的政采资格！

萝卜猎手提示：有投标计划或者在意员工诚信度的企业，务必在候选人入职前进行一次背景调查，以规避风险，避免不必要的损失。

某慈善项目交流展示会展务运营及搭建项目招标，A公司被推荐为第一中标候选人。未中标的B公司向代理机构提出质疑，质疑事项是：A公司投标文件中“拟安排的项目负责人情况介绍”提供的《普通高等学校毕业证书》是假的，A公司涉嫌提供虚假材料谋取中标、成交。因对采购代理机构的答复不满意，B公司向当地财政部门提起投诉。

接到投诉后，当地财政部门开展调查，依据A公司投标文件、深圳市人才服务中心的书面复函等材料认定该毕业证书属于虚假材料，B公司投诉事项成立，依法对A公司作出罚款逾5万元、三年内禁止参与该市政府采购活动的处罚。

A公司向该财政部门提出陈述、申辩，其申辩理由是学历证书造假属于员工行为，该公司未核实《普通高等学校毕业证书》原件的真实性，并非故意提供虚假材料谋取中标、成交。

据了解，该项目招标文件评分规则之一是“项目负责人具备全日制本科或以上学历者得60分”。而在投标文件的履约承诺函中，该公司表示“我用了假学历投标我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。”

财政部门最终认定A公司的申辩理由不成立，维持原处罚决定。因为员工学历造假，公司被罚款逾5万元，甚至三年内不能参加当地采购活动，A公司冤吗我用了假学历投标？

“从原则上讲，投标人应对其投标文件的真实性负责。并且，招标文件通常会要求投标人作出承诺，承诺其对投标文件的真实负责。”专业律师表示：要求投标人对投标文件的全部材料的真实性负责难度确实比较大，A公司的申辩可能有其合理性，但为防止出现违法行为而被处罚，投标人应认真核查投标文件中相关资料的真实性。

“供应商投标时，投标文件中拟提供的项目负责人或其他关键人员的毕业证书、执业资格证书、获奖证书等均应统一从企业的人力资源管理部门处获取，而不应临时从员工个人处获取。”萝卜猎手提示您：企业的人力资源管理平时应做好员工的学历证书、职业资格证书等证明文件的核实查询，避免在准备投标文件时不能及时获取甚至因为员工的虚假证书给公司造成损失。