编者按：

今年5月开始2048自考政策，全市上下如火如荼开展“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动，活动推进情况怎样、取得2048自考政策的成效如何，“这里是宁乡”微信公众号将推出特别报道，分部署篇、行动篇、成效篇三部分，为各位读者展现我市此次纪律教育活动始末，敬请关注！

把握基本要求全面纵深推进

为了切实把握纪律教育基本要求，让每个党员干部都知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正、心齐气顺的干事创业氛围，自纪律教育活动开展以来，全市上下以永远在路上的执着、一刻不松懈的坚韧，勠力同心掀起了一场波澜壮阔的思想革命和行动自觉，大家直面问题、刮骨疗伤，以壮士断腕的勇气立行立改；追根溯源、举一反三，以强有力的举措边整边改，有效推动纪律教育活动全面纵深发展……

玉潭街道“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动动员大会

把握基本要求，开设纪律教育全员课堂

5月30日，在爱国主义教育基地何叔衡故居，发生了一个“打着手电筒开展活动”的真实故事。当天，市委宣传部机关“知敬畏、存戒惧、守底线”主题党日活动暨“重温历史·缅怀英雄”活动在此开展，当大家进入何叔衡故居的时候，恰好遇上沙田片区停电，大家并没有就此给自己找“逃课”的理由，而是纷纷拿出手机打开手电筒，认真细致地对展览馆的每一幅展览作品逐一参观学习了解……

5月30日，黄材镇机关会议室座无虚席，气氛凝重。当天，该镇召开动员会，在全市“十个一”主题活动内容的基础上再加自创动作，拉开了“十五个一”为主要内容的纪律教育活动序幕。5月底，市水务局、市发改局、玉潭街道、历经铺街道、坝塘镇等部门乡镇（街道）先后召开了纪律教育活动动员会，全体党员、干部齐聚一堂开展纪律教育活动。

“在纪律教育上，我还存在认识不足、自觉性不强的问题。”

“我感觉自己理论知识不够，有时候和群众宣讲感觉自己说服力不够。”

大家纷纷对照活动要求，查找自身不足，以问题为导向制定学习计划、工作计划……

据悉，自5月23日召开动员大会以后，全市各级各部门单位积极行动，迅速掀起了“知敬畏、存戒惧、守底线”纪律教育活动的热潮，楚沩大地随处可见大家聚在一起热烈开展学习讨论的场面。

记者了解到，针对广大教育对象理论水平参差不齐、党纪条规原文难理解的问题，市委、市政府专门编印了《习近平关于全面从严治党论述摘编》和《学习践行“两准则四条例”应知应会》，发放给全市党员、公职人员、村（社区）干部、村（居）民组长，要求加强个人自学，做好学习笔记。全体市级领导分别深入所联系的市直单位、乡镇（街道）讲授党课。

为真正让纪律规矩意识入脑入心，避免活动流于形式，领导小组不仅安排分层宣讲，还将市直单位分成党群、执法、政法、教育、卫生等14大类，乡镇（社区）分成近城、偏远两大类，进行分类教育。并抽调纪委监委、组织、宣传、统战、党校、财政、发改、审计等9家单位的33名精干力量担任讲师，组建了6个宣讲团。7月5日，首场巡回宣讲在会议中心举行；7月26、27日，全市29个乡镇（街道）5000多名机关干职工、二级单位负责人、村干部，96家市直单位4000多名干部统一参加了闭卷考试，通过以考促学，考学结合，把纪律要求内化于心、外化于行。

抓住关键少数，领导带头逐阶段推动

市委通过剖析深刻认识到，要出大问题，关键还在少数领导干部；关键少数出了问题，就会影响整个政治生态；管住绝大多数，必先管住关键少数。为此，在纪律教育活动中，坚持把关键少数放在突出位置，要求从市委领导做起，把自己摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去。

活动期间，周辉、戴中亚、付旭明、刘永红、喻亚军、邓杰平等市领导坚持率先垂范，从纪律教育活动的动员部署到纪律教育党课的讲授、学习，到问题的查摆、谈心谈话，再到问题整改，研究、部署、落实，均亲力亲为，要求别人掌握的自己先掌握，要求别人做到的自己先做到，真正做到从我做起、以上率下。活动中，全体市级领导对所有乡镇（街道）和46个市直单位讲党课，谈心谈话150多人次。其中，市委书记周辉4次听取情况汇报，带头讲党课，以普通党员、学员身份听课，并组织召开专题调研座谈会，带头开展谈心谈话、带头抓问题整改。

“天下从事者，不可以无法仪，无法仪而其事能成者，无有也。”7月16日，纪律教育活动进入关键阶段，周辉参加了纪律教育活动巡回宣讲。当有个别干部提出“不用公款请客送礼就搞不好关系协调”等关于本领恐慌的问题时，周辉语重心长地阐释了“纪律教育的价值取向”。2048自考政策他指出，在纪律教育的价值取向上，就是要更多地讲信仰、讲奋斗、讲追求，要解放思想、强化责任，守住底线、守住底气，以铁一般的纪律铸就铁一般的担当。“强调担当”绝不是违纪的“遮羞布”“避风港”，拿着“敢于担当”做幌子那是“无知者无畏”的愚蠢行为；同时，更不能拿“纪律”作为“担当”的“挡箭牌”“替罪羊”，把事情干不好、干不成都一律归结为“纪律约束”造成的后果。有担当、守得住底线、干得成大事的干部，应该是心底无私天地宽的干部。周辉表示，纪律教育活动就是为担当者担当，向不为者说不。“有了‘班长’开出的‘清醒剂’‘定心丸’，我们知道该怎样做了，也更有信心和勇气了！”一位正在抓环境污染整治工作的乡镇干部在听了周辉的一席话后，激动地表示。

“大家要加强新时代党的纪律建设，担当推动高质量发展、建设现代化新宁乡的主力军和先锋队。”6月28日，市委副书记、市长付旭明在玉潭街道开展纪律教育讲党课活动。结合党的历史，付旭明指出，加强纪律建设是历史经验的科学总结，是解决问题的根本要求，是长期执政的必然选择，党员干部要知敬畏、存戒惧、守底线，做讲政治守纪律的明白人。他强调，下阶段工作，要进一步提认识、快行动、强责任，做纪律作风过硬的先锋队。要认识把握“三个关系”，即纪律与政治的关系、纪律与发展的关系、纪律与法律的关系；要坚决树牢“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；要学习贯彻“六大纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律；要坚决落实“两个责任”。“市长为我们指明了方向明确了重点提出了要求，我们一定挺纪在前，彰显作为和担当。”该街道负责人表示。

破解关键问题，层层约谈对症开药方

“说实在的，我对治安的调查，不是来自于你们的报表，而是来自于在街面上听到的老百姓的真实感受和看到的真实现象。为什么还有这么多问题存在？为什么我们的百姓还有这么多异议？为什么还有这么些乱象发生？”7月6日，行政中心五会议室气氛凝重，一场“红脸出汗”的约谈正在进行。面对市委书记周辉语调不高却严格犀利的三连问，几位市级、科局级领导都有些坐不住了。“说实在话，确实麻痹大意了，以为没有大案要案，就是天下太平，没想到书记一下子就点出了这么多现象和问题，接下来一定切实狠抓整改狠抓落实。”一位辖区派出所所长连连表示。

这样的约谈，只是纪律教育活动的一个缩影。据悉，活动开展以来，市委以问题为导向，进一步压实责任，开展层层约谈，重点查摆“四个意识”树得不牢、落实中央八项规定精神缺乏思想和行动自觉、落实作风建设规定不力等突出问题，制定单位问题清单358个，全面扎实实施整改。

5月23日，市委主要领导组织全市科局级领导开展纪律教育谈话，针对刘平违纪违法案开展自我检查；6月15日、7月6日、7月20日、7月25日……市委主要领导、分管市领导、各科局相关领导和负责人分别就“三大攻坚战”、扫黑除恶、信访举报等问题进行约谈，采取市领导与分管部门单位党组织主要负责人谈，单位负责人与班子成员、班子成员与中层骨干谈，切实查摆问题，剖析原因，对症下药开出解决良方。这是记者采访了解活动过程时看到的真实记录。

据了解，为防止约谈走过场，市委派出了13个督导组对全市纪律教育开展情况全程督导，市纪律教育活动领导小组办公室制定下发了专门的谈心谈话表，并明确规范程序、标准和要求。被约谈人在学习好“两准则、四条例”的基础上认真自查自纠，列出问题清单；约谈人根据问题清单，以及纪委等相关部门提供的情况，为被约谈人量身定制有针对性的谈话方案并开出“处方”，约谈后要作出整改承诺，建立谈话台账，相关谈话及问题整改落实情况需报送市纪委监委。活动开展以来，全市共累计谈话3000余次，其中市领导与单位负责人谈话145人次，单位负责人与班子成员谈话890人次，班子成员与分管部门负责人谈话1948人次。全市各单位自查出的358个问题、个人自查出的15697个问题全都在萌芽状态及时“刹车”调整。

市委举一反三，防微杜渐，根据省委、省政府，长沙市委、市政府关于治理违反中央八项规定精神突出问题文件要求，全市迅速行动、严格执纪，共清理出违规公款吃喝、违规配备使用办公用房和违规收送红包礼金问题2048个，补交公款费用82.7万元，上交红包礼金23.87万元；在开展扶贫领域作风问题专项治理工作中，全市全面启动集中整改，从工作不精准、基层组织能力薄弱等八个方面细化任务交办清单，市、乡、村三级分级建立整改台账，共排查疑似问题线索5044条，目前均排查整改到位，从而达到事半功倍的实效。

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校审丨刘飞平

编辑丨周思慧

记者丨吴晴 小范婷 李向