文 | 21世纪教育研究院 熊丙奇

新《职业教育法》将于5月1日起正式实施。其明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型改变学历靠谱吗，着力提升职业教育认可度，深化产教融合、校企合作，市场预期这些政策利好将更好推动职业教育高质量发展。

据报道，4月29日，教育板块表现强势，中公教育、博瑞传播、昂立教育涨停，三盛教育上涨超10%，凯文教育、豆神教育、创业黑马、全通教育股价大涨。

把职业教育作为类型教育的新定位，确实极大拓宽改变学历靠谱吗了职业教育的发展空间。一些职业培训机构与资本认为，中职毕业生不但可以升大专，还可以升本科。因此，围绕中职生升学的“职教高考培训业务”存在较大的需求市场，再加上“专升本业务”，职业教育培训的升学培训，比技能培训市场更被看好。据了解，已有职业培训机构布局“职教升学”赛道业务。

根据新《职业教育法》，中职教育的定位会发生重大转变，从以前的以就业为导向、培养中等职业技术人才，转向为高等职业教育培养高素质技能人才打基础。中职毕业后选择升学的学生，将从目前约70%的比例，提高至90%已上。

但是，如果职业教育出现升学导向、学历导向，将偏离整体职业教育以就业为导向的人才培养定位。因此，国内在按类型教育的定位规划职业教育的发展时，要遏制这种倾向。同时，职业培训机构不能以帮助职校提高升学率、职校生提高职教高考成绩为名，刺激、助长这种倾向。

从现实看，国内很多地区的中职学校已出现升学导向，以升学率，尤其是升本率作为评价学校办学质量的指标。还有中职学校和职业培训机构合作，对学生展开围绕升学的培训。这不利于培养学生技能。

落实《职业教育法》，进一步拓宽职校生的升学渠道，同时避免职业教育出现升学导向，有以下选择。

大力发展中高职贯通（五年一贯制）与中本贯通培养模式。

作为建立现代职业教育体系的重要探索，国内各地都在推进该模式，部分省区这两者的招生比例已占到中职学校招生规模的一半左右。中职、高职、职业本科的课程体系互相贯通，一定程度可避免围绕升学展开的培训市场。

职教高考将不仅是高职院校、职业本科招生的高考，还是部分进行职业教育的普通本科，以及普通本科培养技能人才的专业招生的高考改变学历靠谱吗；不仅面向职校生，也面向普通高中学生、综合高中选修技能课程的学生。

推进职教高考，要防止学生按技能测试要求准备技能考试，必须改变重视考试结果评价的考试方式，强化对学生的过程评价，重视学生接受技能教育的过程，以及对专业技能的实际掌握情况。

职业教育培训机构，要吃透新《职业教育法》，为提高职业教育质量发挥培训机构的积极作用，而不是将其作为资本新的“风口”过度逐利。

《职业教育法》明确，“国家鼓励、指导、支持企业和其他社会力量依法举办职业学校、职业培训机构”。进入职业教育领域的机构，应围绕如何提高职业教育课程质量、实习实训质量、深入推进产教融合做文章，而不是盯着升学开展所谓的职教高考培训。

当前，职业培训机构为快速扩大规模，采取的“考试、考证保过”“包就业”“培训贷”营销方式，不但刺激职业培训的恶性竞争、使职业培训机构频繁“暴雷”并面临更严格的监管，也不符合发展高质量职业教育的时代要求。要让职业培训业健康发展，职业培训机构要以“类型教育”新定位，对标高质量要求，探索建立稳健、可持续的办学与经营模式。